蔣介石對(duì)中央根據(jù)地發(fā)動(dòng)的第一次“圍剿”失敗后，緊接著又于1931年2月調(diào)集18個(gè)師又3個(gè)旅，約20萬(wàn)人的兵力，以其軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽代行總司令職權(quán)兼陸海空總司令南昌行營(yíng)主任，積極部署對(duì)我中央根據(jù)地的第二次“圍剿”。蔣介石鑒于第一次“圍剿”失敗的慘痛教訓(xùn)，放棄“分進(jìn)合擊、長(zhǎng)驅(qū)直入”的作戰(zhàn)方針，轉(zhuǎn)而采取“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”的作戰(zhàn)方針，企圖紅1方面軍圍殲于根據(jù)地內(nèi)。3月下旬，敵分別在雩都（今于都）、贛州、興國(guó)、萬(wàn)安、泰和、吉安、吉水、永豐、樂(lè)安、宜黃、南城、黎川、南豐、康都、建寧等地集結(jié)完畢。