是指對重大的、全局性的、基本的、未來的目標、方針、任務的謀劃。戰略事關政黨、國家、社會組織、集團的重大問題，屬于大政方針的制定。它所規劃的范圍涉及大方向、總目標及其主要步驟、重大措施等方面，這就要求在戰略規劃的制定中必須注意：(1)要用總攬全局的戰略眼光，全面把握事物發展的大方向、總目標。立足全局，著眼未來，從宏觀上考慮問題。(2)規劃長遠目標與確定近期任務緊密結合。(3)增強戰略規劃的預見性。